為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,貫徹落實(shí)省委九屆二次全會(huì)、省紀(jì)委九屆二次全會(huì)和市第十一次黨代會(huì)有關(guān)要求,按照全市統(tǒng)一安排部署，根據(jù)《保定市教育系統(tǒng)“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求，決定在學(xué)校開(kāi)展“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。為確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有序開(kāi)展、取得實(shí)效，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，聚焦巡視發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性的問(wèn)題，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，逐一清理整治，強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)，完善規(guī)章制度，在學(xué)校集中開(kāi)展“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等制約和影響教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)，為實(shí)現(xiàn)保定跨越、崛起和復(fù)興目標(biāo)提供有力保證。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立保定市特殊教育中心“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：楊衛(wèi)國(guó)

副組長(zhǎng)：武美英、周建忠、曹挺

成員：王濤、趙娜、孫文平、梁連壯、王會(huì)占、鄭蘭慶、李碩、蘆芳芳、范宏瑾、高瑩瑩、王芳、張斌、張少華

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，副校長(zhǎng)曹挺兼任主任，辦公室下設(shè)綜合組。

綜合協(xié)調(diào)組：王濤、趙娜、孫文平、梁連壯、王會(huì)占、鄭蘭慶、王芳、張斌、張少華。

三、主要任務(wù)及責(zé)任分工

(一)“一問(wèn)責(zé)”

主要任務(wù):依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等,對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的,抓住典型,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),公開(kāi)處理,倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。重點(diǎn)解決4個(gè)方面問(wèn)題:

(1)對(duì)落實(shí)黨的路線方針政策和中央、省、市重大決策部署要求不重視,安排不及時(shí),底數(shù)不清楚,措施不得力,進(jìn)展不迅速,成效不明顯。特別是開(kāi)展“一問(wèn)責(zé)八清理”、“微腐敗”專(zhuān)項(xiàng)整治、深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)等重點(diǎn)工作,清理不深入,整改不認(rèn)真,解決問(wèn)題不徹底,制度建設(shè)不到位,甚至敷衍塞責(zé)、弄虛作假,搞形式、走過(guò)場(chǎng)。

(2)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨的建設(shè)缺失,全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位,黨內(nèi)政治生活不正常,組織生活不嚴(yán)格,黨內(nèi)監(jiān)督乏力,巡視整改不落實(shí),在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,或者在處置本地本部門(mén)本單位發(fā)生的重大問(wèn)題中領(lǐng)導(dǎo)不力,出現(xiàn)重大失誤,給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p失,產(chǎn)生惡劣影響。

(3)維護(hù)黨的六項(xiàng)紀(jì)律不力,導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)行為多發(fā),管轄范圍內(nèi)有令不行、有禁不止,團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派問(wèn)題嚴(yán)重,腐敗蔓延勢(shì)頭沒(méi)有得到有效遏制,損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題突出。

(4) 黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任缺位，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)失之于寬、松、軟，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不到位,該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)發(fā)現(xiàn), 該立案的不立案，該處分的不處分，該移交的不移交，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告不處置、不整改不問(wèn)責(zé),造成嚴(yán)重后果。

（二）“八清理”

1.對(duì)“放管服”改革不到位問(wèn)題進(jìn)行清理

主要任務(wù):認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于“放管服”改革的各項(xiàng)部署要求,結(jié)合全市深化教育系統(tǒng)作風(fēng)整頓活動(dòng),持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,最大程度釋放市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。重點(diǎn)解決以下問(wèn)題:

   (1)清單管理制度改革不到位,未對(duì)照市級(jí)已公布的行政許可事項(xiàng)通用目錄、權(quán)力清單、責(zé)任清單等各項(xiàng)清單,編制公開(kāi)本單位的清單。

(2)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管不到位,未按“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”要求,建立“一單、兩庫(kù)、一細(xì)則”,未按2017年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo)推動(dòng)工作;未推行學(xué)校公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。

(責(zé)任處室:辦公室)

2.對(duì)政事政企政會(huì)職責(zé)不分、謀取不當(dāng)利益問(wèn)題進(jìn)行清理

主要任務(wù):全面清理行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)存在的政事、政企(事企)、政會(huì)不分,職責(zé)不清、管理不嚴(yán)、違規(guī)兼職、權(quán)力尋租等問(wèn)題,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、嚴(yán)格管理、優(yōu)化環(huán)境。重點(diǎn)解決2個(gè)方面問(wèn)題:

(1)政事不分,偏離機(jī)構(gòu)編制“三定”規(guī)定和事業(yè)單位公益服務(wù)目標(biāo),將行政職責(zé)轉(zhuǎn)移到事業(yè)單位,機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與事業(yè)單位職責(zé)交叉重疊;行政機(jī)關(guān)對(duì)于職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)承擔(dān)的工作任務(wù),違規(guī)抽調(diào)事業(yè)單位工作人員,組建臨時(shí)機(jī)構(gòu)。

(2)政企(事企)不分,行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員違規(guī)到企業(yè)兼職;事業(yè)單位投資辦企業(yè)未按照規(guī)定履行審批程序;事業(yè)單位對(duì)所屬企業(yè)投資收益未納入單位預(yù)算管理。

 (責(zé)任處室:辦公室)

3.對(duì)落實(shí)治霾措施不力問(wèn)題進(jìn)行清理

主要任務(wù):圍繞市委、市政府大氣污染治理重點(diǎn)工作,聚焦突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,著力解決制度措施不健全、工作執(zhí)行不到位、監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),完成任務(wù)疲于應(yīng)付、弄虛作假、欺上瞞下等問(wèn)題。

4.對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策及其他項(xiàng)目資金不落實(shí)問(wèn)題進(jìn)行清理

主要任務(wù):對(duì)照中央和省、市出臺(tái)的脫貧攻堅(jiān)政策,聚焦精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,重點(diǎn)清理2015年11月中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議以來(lái),脫貧攻堅(jiān)政策不落實(shí)方面存在的突出問(wèn)題,切實(shí)提高脫貧質(zhì)量和貧困學(xué)生獲得感。按照不漏環(huán)節(jié)、不漏一生、不漏每筆資金的要求，針對(duì)項(xiàng)目資金的流向，比對(duì)“源頭數(shù)據(jù)”和“末端發(fā)放”，開(kāi)展走訪調(diào)查，摸清底數(shù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索。重點(diǎn)解決在專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)、分配、撥付、管理、使用過(guò)程中存在的六個(gè)方面問(wèn)題：

（1）利用資金、項(xiàng)目管理權(quán)，貪污、受賄，謀取私利。

（2）基層干部冒領(lǐng)、私分學(xué)生資助資金。

（3）項(xiàng)目申報(bào)中弄虛作假，套取和騙取財(cái)政資金。

（4）截留、挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金。

（5）滯留、延壓項(xiàng)目資金。

（6）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)。

（責(zé)任處室：財(cái)務(wù)室）

5.對(duì)設(shè)立“小金庫(kù)”等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題進(jìn)行清理

主要任務(wù):依法依規(guī)、全面清理未按規(guī)定審批開(kāi)設(shè)銀行賬戶或公款私存設(shè)立“小金庫(kù)”問(wèn)題,以及超標(biāo)準(zhǔn)超范圍支出等問(wèn)題,切實(shí)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。重點(diǎn)解決3個(gè)方面問(wèn)題:

(1)設(shè)立“小金庫(kù)”問(wèn)題。利用收費(fèi)設(shè)立“小金庫(kù)”;用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫(kù)”;經(jīng)營(yíng)收入等各項(xiàng)收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫(kù)”;以會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢(xún)費(fèi)等名義套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”;以虛假事項(xiàng)或假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫(kù)”;單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫(kù)”等問(wèn)題。

(2)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)超范圍支出等問(wèn)題。公務(wù)接待、會(huì)議、培訓(xùn)等活動(dòng)無(wú)公函、通知和審批手續(xù)，報(bào)銷(xiāo)和支付不符合規(guī)定，虛列支出、轉(zhuǎn)移或套取資金；向所屬單位、協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)以及企業(yè)轉(zhuǎn)移、攤派費(fèi)用；借其他名義將資金轉(zhuǎn)入所屬培訓(xùn)中心、賓館、食堂等賬戶，用于會(huì)議、招待或福利等；以會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等名義列支公務(wù)接待費(fèi)；超范圍報(bào)銷(xiāo)與公務(wù)接待、會(huì)議、培訓(xùn)等公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用。各項(xiàng)支出未嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，無(wú)預(yù)算、超預(yù)算支出；未經(jīng)批準(zhǔn)公款出國(guó)（境）或購(gòu)置公務(wù)用車(chē)，公務(wù)用車(chē)配備未嚴(yán)格按編制和標(biāo)準(zhǔn)，換用、借用、占用下屬單位或其他單位車(chē)輛。

(3)其他違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題。

(責(zé)任處室:財(cái)務(wù)處、辦公室)

6.對(duì)不作為、亂作為、慢作為問(wèn)題進(jìn)行清理

主要任務(wù):全面清理和糾正“不作為亂作為慢作為”問(wèn)題,促進(jìn)全校黨員教師講政治守紀(jì)律、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)提效能。

 (1)紀(jì)律渙散,不守規(guī)章, 把單位權(quán)力個(gè)人化，個(gè)人權(quán)力利益化，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，公仆意識(shí)淡薄，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，遇到問(wèn)題推諉扯皮、吃拿卡要、態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴，謀取私利等問(wèn)題。

(2)不履行或不正確履行職責(zé),對(duì)存在的問(wèn)題和隱患沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行處置,不嚴(yán)格執(zhí)行群體性突發(fā)性事件、事故預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)處置、應(yīng)急管控制度和措施,事件、事故發(fā)生后,處置不力、造成不良影響。

(責(zé)任處室:辦公室)

7.對(duì)違規(guī)配車(chē)、用車(chē)問(wèn)題進(jìn)行清理

主要任務(wù)：嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)明紀(jì)律，全面清理和糾正違規(guī)配車(chē)、用車(chē)問(wèn)題，切實(shí)扭轉(zhuǎn)在配車(chē)、用車(chē)上的不正之風(fēng)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。重點(diǎn)解決四個(gè)方面問(wèn)題：

（1）違規(guī)配備公務(wù)用車(chē)問(wèn)題。

（2）違規(guī)使用公務(wù)用車(chē)問(wèn)題。著力解決使用公務(wù)用車(chē)辦理個(gè)人事務(wù)；以各種名義換用、借用、占用下屬單位或其他利益關(guān)系單位和個(gè)人車(chē)輛等問(wèn)題。

（3）違規(guī)處置公務(wù)用車(chē)和費(fèi)用問(wèn)題。著力解決公務(wù)用車(chē)出售、報(bào)廢未按照國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)處置規(guī)定執(zhí)行或未實(shí)施公開(kāi)拍賣(mài)，低價(jià)或無(wú)償出售給利益關(guān)系單位或個(gè)人等問(wèn)題。

（4）違規(guī)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼問(wèn)題。著力解決超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼；享受公務(wù)用車(chē)待遇，同時(shí)又以各種名目領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼；負(fù)責(zé)人離職、退(離)休后，繼續(xù)領(lǐng)取公務(wù)用車(chē)補(bǔ)貼等問(wèn)題。

（責(zé)任處室：辦公室、財(cái)務(wù)室）

8.對(duì)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問(wèn)題進(jìn)行清理。

主要任務(wù)：嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)及政策規(guī)定，全面清理和糾正招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問(wèn)題，完善機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)秩序和發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)解決二個(gè)方面問(wèn)題：

（1）招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問(wèn)題。著力解決規(guī)避招標(biāo)及違法招標(biāo)定標(biāo)；串通招標(biāo)、弄虛作假、通過(guò)掛靠資質(zhì)、租借證書(shū)等以他人名義招標(biāo)或中標(biāo)后非法轉(zhuǎn)包；專(zhuān)家行為不規(guī)范、管理不統(tǒng)一；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)借用資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍從事代理活動(dòng)；應(yīng)進(jìn)入公共資源交易市場(chǎng)交易的項(xiàng)目在場(chǎng)外交易；交易市場(chǎng)違規(guī)設(shè)立前置審批手續(xù)，增加交易環(huán)節(jié)等問(wèn)題。

（責(zé)任處室：總務(wù)處）

（2）違反規(guī)劃調(diào)整容積率問(wèn)題。著力解決單位用地容積率管理制度不健全，調(diào)整容積率法定依據(jù)不充分、程序不規(guī)范，違規(guī)調(diào)整容積率查處不及時(shí)，執(zhí)行不到位等問(wèn)題。

（責(zé)任處室：總務(wù)處）

四、時(shí)間步驟

“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，自2017年4月開(kāi)始至2017年11月底結(jié)束，共分為三個(gè)階段：

（一）制定方案、動(dòng)員部署階段（2017年4月至5月）。5月12日召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，印發(fā)實(shí)施方案，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作出安排部署，各處室要聚焦問(wèn)題，細(xì)化方案，進(jìn)行動(dòng)員部署。

（二）集中清理、解決問(wèn)題階段（2017年6月至9月）。按照局黨委統(tǒng)一部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取自查自糾、摸清底數(shù)、監(jiān)督檢查、糾錯(cuò)整改、追究責(zé)任等措施，集中開(kāi)展清理整治工作。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對(duì)具體問(wèn)題強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。各牽頭處室對(duì)管理范圍內(nèi)需要清理的事項(xiàng)進(jìn)行全面排查,對(duì)清理出來(lái)的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一件、登記一件、整改一件、銷(xiāo)號(hào)一件;對(duì)能夠整改的要立行立改,對(duì)一時(shí)難以整改的要制定整改計(jì)劃。及時(shí)梳理清理出來(lái)的問(wèn)題,針對(duì)不同情形,制定整改標(biāo)準(zhǔn)和分類(lèi)處理意見(jiàn),搞好自查自糾。對(duì)清理出的問(wèn)題，實(shí)行清單式管理，要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)清盡清，不留死角，不丟項(xiàng)落項(xiàng)，堅(jiān)決杜絕存在僥幸心理，少報(bào)瞞報(bào)現(xiàn)象。

（三）完善制度、總結(jié)提高階段（2017年10月至11月）。對(duì)清理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)深化改革、完善制度，鞏固清理成果，健全長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，梳理歸納經(jīng)驗(yàn)做法。

五、保障措施

“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),是進(jìn)一步優(yōu)化省委提出的“三個(gè)環(huán)境”和市委提出的“十個(gè)環(huán)境”、深入推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措,任務(wù)艱巨、意義重大。各處室要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要牢固樹(shù)立不解決問(wèn)題是失職、解決不到位就是瀆職的意識(shí)，敢抓敢管、真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，加強(qiáng)溝通、密切配合，把紀(jì)律挺在前、把問(wèn)題解決掉、把制度建起來(lái)。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)必須做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，確保各項(xiàng)要求不折不扣落實(shí)。

（二）堅(jiān)持分類(lèi)處置。這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)涉及的問(wèn)題性質(zhì)、表現(xiàn)形式和情形差異很大，必須具體問(wèn)題具體分析。對(duì)馬上能解決的問(wèn)題，要立行立改，盡快見(jiàn)效；對(duì)需要一定時(shí)間解決的問(wèn)題，要明確目標(biāo)，嚴(yán)格時(shí)限；對(duì)需要長(zhǎng)期解決的問(wèn)題，要完善機(jī)制，持續(xù)整改。要綜合運(yùn)用批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式解決問(wèn)題，對(duì)于比較嚴(yán)重的典型問(wèn)題，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處，體現(xiàn)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。

（三）健全長(zhǎng)效機(jī)制。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，更加注重發(fā)揮制度的治本作用。圍繞突出問(wèn)題，深入推進(jìn)體制機(jī)制改革，重點(diǎn)做好制度的清理和立改廢工作，堵塞漏洞、防患未然，用制度鞏固清理成果。同時(shí)，要不斷探索巡察工作，推進(jìn)巡察工作常態(tài)化，著力提高制度執(zhí)行力，堅(jiān)持執(zhí)行制度沒(méi)有例外、違反制度嚴(yán)懲不貸，讓制度成為硬杠杠、“鐵籠子”。

（四）強(qiáng)化責(zé)任追究。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地深入開(kāi)展督導(dǎo)檢查，特別是要用好抽查核實(shí)這個(gè)有力手段，隨時(shí)掌握進(jìn)展情況。對(duì)組織有力、成效明顯的，要予以表?yè)P(yáng)；對(duì)進(jìn)展遲緩、效果較差的，要通報(bào)批評(píng)，限期整改；對(duì)搞形式走過(guò)場(chǎng)、虛以應(yīng)付的，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處；對(duì)推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。